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2014年10月15日江城日报-小“村部”搭起大舞台

发布时间:2014-12-1 15:02:30 文章来源: 浏览次数:1628

小“村部”搭起大舞台
 
  一排排花园式院落,一个个现代化企业,见证着大荒地村的变化。从贫穷到富裕,从荒凉到繁荣,大荒地村完成了一次华丽的转身。这种发展模式也正是吉林市夯实基层党组织建设,大力促进村级集体经济发展的成功典范。
  2011年的调研数据显示:吉林市大部分村集体收入水平还很低,无法为群众提供必要的服务。党的群众路线教育实践活动深入开展以来,吉林市进一步加强农村基层党组织建设,完善各项村级民主管理制度,特别是在选好、用好、管好村两委“带头人”上下工夫,全力加强基层党组织建设,积极推动村级集体经 济发展,使一个又一个村庄旧貌换新颜。据不完全统计,目前全市村集体经济年经营性收入20万元以上的村已超过300个。
  为了提速村级集体经济发展,吉林市成立了由市委书记任组长、由12个部门组成的领导小组和办公室,16名市级领导分别建立了联系点,684名副 县(局)级以上领导干部分别包保1个集体经济发展项目。2012年,吉林市设立发展村级集体经济专项基金5000万元,2013年再次投入1亿元。吉林市 还出台了在发展村集体项目中减免行政事业、行政性收费,经营性收费按低标准收取,项目建设土地出让金地方留成部分奖励给村集体,建立手续统一代办制度等一系列措施,有效地推动了村级集体经济的发展。
  吉林市确定了“不符合农民意愿的不干、不具备条件的不干、不符合村情的不干”的三项原则,把集体增利与农民增收统一起来,走农民群众广泛参与、发展成果共享的发展策略。现在,特色养殖、旅游餐饮、粮食加工、近郊经济等各具特色的产业齐头并进,多元化、差异化的发展之路逐渐形成。
  吉林市一方面推动村党组织书记由“区域内选”向“产业链中选”转变,注重从各类致富能手、乡土人才、合作社等新经济组织负责人中选拔村党组织书记;另一方面,坚持实施“项目支书”计划,在提升村党组织书记致富能力的基础上,把重点向带动和带领农民增收致富延伸。在棋盘村党支部书记冯利伟的带领 下,棋盘村通过整合资源,建成吉林棋盘生态农业集团,集团公司吸纳本村劳动力587人,工人月平均工资达2200元左右。舒兰市东光村的李元正、蛟河市高 家村的常贲、磐石市二道村的侯鹏、昌邑区柳条村的陈喜军等多名村支书,都是这样的致富能手,带领农民群众通过发展壮大新型村级集体经济,实现了共同致富。
  集体经济的发展不仅增加集体收入,还提升了基层党组织的服务功能。船营区欢喜村实行以房地产开发、实体经营、蔬菜生产为主的产业化发展模式,入股村民利润累计分红达到800多万元。蛟河市金星村通过发展新型蔬菜种植产业壮大集体经济,人均增收近千元。
  集体有了收入,村里还利用集体经济增收的部分收益,加大基础设施和社会保障投入。船营区越北镇沙河子村每年都要为年满55周岁的女性村民和年满60周岁的男性村民发放生活补贴。昌邑区虹园村通过集中建设农民新村,并建成新型社区,实现了村庄到社区、农民到市民的转变。
  新型村级集体经济的发展,使农民群众的生活条件和生活方式发生了改变,并形成了积极向上的文明风尚,社会发展活力进一步增强。
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